国家数据局赴京开展数据要素市场化建设专项调研

2024年6月2日，国家数据局党组书记、局长刘烈宏率调研组赴北京市，围绕数据要素市场化配置改革与数据市场体系建设开展专题实地调研。此次调研聚焦医疗健康、人工智能基础支撑、数据交易服务及公共数据运营等关键领域，先后走访首都医科大学附属北京友谊医院、北京高端数据标注基地、北京国际大数据交易所、北京数据集团以及医渡科技有限公司等代表性机构。 在友谊医院，调研组听取了北京市卫生健康委员会及多家三甲医院（包括同仁医院、北京胸科医院、安贞医院）关于医疗数据归集、治理、共享与应用的阶段性成果汇报，重点了解临床数据标准化处理、隐私计算技术落地、跨机构数据协同机制等实践进展。在数据标注基地，调研组考察了高质量训练数据生产流程及其对大模型研发的支撑能力；在北京国际大数据交易所，重点关注数据产品登记、合规评估、场内交易撮合及收益分配机制的运行情况；在北京数据集团，围绕公共数据授权运营模式、数据资产入表探索及区域协同治理经验展开深入交流；在医渡科技，则就医疗AI算法研发中数据要素的价值转化路径进行了技术层面探讨。 调研过程中，各方一致认为，当前数据要素市场化配置已进入纵深推进阶段，亟需以系统性思维强化顶层设计与基层创新联动。下一步工作应聚焦三大方向：一是加快数据要素综合试验区建设，尤其在医疗健康等高价值、高敏感度领域，推动建立权责清晰、安全可控的数据开发利用范式；二是培育专业化、规模化、合规化的数据流通服务主体，支持地方数据集团发挥枢纽作用，提升公共数据资源供给质量与使用效率；三是统筹推进制度、技术、市场三位一体建设，夯实数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度，加速构建统一、开放、可信、安全的全国一体化数据市场体系。调研强调，所有工作须严格遵循国家法律法规及数据安全、个人信息保护相关要求，在保障安全底线前提下充分释放数据要素乘数效应。 本文仅供市场研究参考，不构成投资建议。